Βαρύ πέλεκυ περικοπών κατά 25% –με νέα αφαίμαξη ύψους 2,7 δισ. ευρώ για τους 1,1 εκατ. σημερινούς συνταξιούχους –φέρνει το νέο Μνημόνιο από το 2019.
Οι απώλειες για τους συνταξιούχους είναι βαρύτατες, αφού εκτός από την περικοπήέως 18% σε κύριες και επικουρικές συντάξεις, καταργείται το επίδομα συζύγου, ενώ αναστέλλεται έως το 2022 η διάταξη Κατρούγκαλου που «έβλεπε» αύξηση των συντάξεων. Παράλληλα έρχεται νέο χαράτσι στους ελεύθερους επαγγελματίες και καταργούνται διάφορα κοινωνικά επιδόματα.
Η εκτίναξη της ζητούμενης εξοικονόμησης από τις κύριες συντάξεις από τα 1,8 δισ. ευρώ στα 2,262 δισ. ευρώ το 2019 και στα 2,505 δισ. ευρώ μέχρι το 2021 οφείλεται στο ότι δεν θα περικοπούν μόνο έως 18% για το 1/3 των κύριων συντάξεων μέσω της μείωσης της προσωπικής διαφοράς, αλλά παράλληλα θα παγώσουν όλες οι ήδη καταβαλλόμενες κυρίες συντάξεις στο διάστημα 2018 -2021 (δηλαδή δεν θα δοθεί καμία ονομαστική αύξηση από το 2018 όπως προέβλεπε ο νόμος Κατρούγκαλου). Εξάλλου, δεν θα καλυφθεί κανένα ποσοστό της προσωπικής διαφοράς στις συντάξεις τις οποίες αιτήθηκαν οι ασφαλισμένοι μεταξύ 2016 -2018 (όπως προέβλεπε ο νόμος Κατρούγκαλου). Επίσης κόβεται από 1/1/2019 για τις ήδη καταβαλλόμενες συντάξεις η οικογενειακή παροχή (των συντάξεων του Δημοσίου) και το επίδομα συζύγου (των συντάξεων του ιδιωτικού τομέα). Επίσης, 232 εκατ. ευρώ θα κοπούν το 2019 από τις περικοπές στις προσωπικές διαφορές των επικουρικών συντάξεων.
Για τις προσωπικές διαφορές στις καταβαλλόμενες συντάξεις το νομοσχέδιο αναφέρει ότι αυτές περικόπτονται από τις κύριες συντάξεις, κατά το μέρος που δεν υπερβαίνει το 18% της καταβαλλόμενης στις 13 Μαΐου 2016 σύνταξης. Μάλιστα, το υπόλοιπο –εάν υπάρχει –της προσωπικής διαφοράς εξακολουθεί να καταγράφεται ως τέτοιακαι θα βαίνει μειούμενη μέχρι την πλήρη εξάλειψή της με την εκάστοτε αναπροσαρμογή των συντάξεων. Το ίδιο ισχύει και για τις επικουρικές συντάξεις, για τις οποίες μάλιστα το πλαφόν 18% εφαρμόζεται σε σχέση με το ποσό που καταβαλλόταν από την έναρξη του νόμου Κατρούγκαλου. Αυτό σημαίνει ότι θα συνυπολογιστούν στο ανώτατο όριο μειώσεων και οι περικοπές του καλοκαιριού του 2016. Ετσι, οι περικοπές από το υπερεπικουρικό ΕΤΕΑΕΠ εκτιμώνται για το 2019 σε 232 εκατ. ευρώ, 223 για το 2020 και σε 218 για το 2021. Επίσης κόβονται με τον ίδιο τρόπο και οι προσωπικές διαφορές για τις συντάξεις που εκδόθηκαν ή θα εκδοθούν και αφορούναιτήσεις από το 2016 έως το 2018.
Οι μειώσεις των σημερινών συντάξεων από το 2019 θα κυμαίνονται από43 έως 300 ευρώ, κάτι που μεταφράζεται σε απώλεια από δύο μέχρι τριών συντάξεων τον χρόνο! Μάλιστα, ένας παλαιός συνταξιούχος μπορεί να χάνει ετησίως έως 2.500 ευρώ.
Επίσης περικόπτονται η οικογενειακή παροχή των συντάξεων του Δημοσίου και το επίδομα συζύγου των συντάξεων του ιδιωτικού τομέα που συνεχίζει να καταβάλλεται με τη σύνταξη για όσους είχαν συνταξιοδοτηθεί πριν από το ν. 4387/2016. Η περικοπή θα γίνει μέσω των εισοδηματικών κριτηρίων που έχουν θεσπιστεί για «την καταβολή του επιδόματος στήριξης τέκνων» και του ειδικού επιδόματος τριτέκνων και πολυτέκνων αντιστοίχως.
Το χαράτσι στους επαγγελματίες
Παράλληλα, στο νομοσχέδιο περιλαμβάνεται διάταξη για την αλλαγή στον τρόπο υπολογισμού των ασφαλιστικών εισφορών σε αυτοαπασχολουμένους και ελεύθερους επαγγελματίες. Από την 1η Ιανουαρίου 2018 τα προβλεπόμενα ποσοστά ασφαλιστικής εισφοράς για τον κλάδο κύριας σύνταξης για τους αυτοαπασχολουμένους και ελεύθερους επαγγελματίες αφενός και όσους υπάγονταν ως αυτοαπασχολούμενοι στον κλάδο κύριας ασφάλισης αγροτών του ΟΓΑ αφετέρου, υπολογίζονται επί του μηνιαίου εισοδήματος, όπως αυτό καθορίζεται με βάση το φορολογητέο αποτέλεσμα από την άσκηση της δραστηριότητάς τους κατά το προηγούμενο φορολογικό έτος. Ειδικά για το 2018, η εισφοράυπολογίζεται επί του 85%τού ως άνω φορολογητέου αποτελέσματος
Eξάλλου καταργούνται παροχές που διαπιστώθηκε ότι καλύπτονται από το Κοινωνικό Εισόδημα Αλληλεγγύης. Αυτές είναι:
n Οικονομική ενίσχυση οικογενειών με χαμηλά εισοδήματα που έχουν παιδιά σχολικής ηλικίας.
n Επιδότηση νεοεισερχομένων στην αγορά εργασίας, έως 29 ετών, οι οποίοι παραμένουν εγγεγραμμένοι στα μητρώα ανέργων για έναν χρόνο. Η επιδότηση καταβαλλόταν για πέντε μήνες.
n Προνοιακό επίδομα απροστάτευτων τέκνων.
n Οικονομική ενίσχυση φυσικών προσώπων που τελούν σε κατάσταση ένδειας.
Αντίμετρα υπό προϋποθέσεις
Παράλληλα θεσπίζονται τα μέτρα κοινωνικής στήριξης που στοχεύουν στην ενίσχυση της οικογένειας, των νέων, των ανέργων, των χαμηλομίσθων και των χαμηλοσυνταξιούχων. Τα αντίμετρα που θα εφαρμοστούν το 2019 και το 2020 αν επιτευχθούν οι στόχοι του πλεονάσματος προβλέπουν:
Επιδότηση ενοικίου: Κοστολογείται στα 600 εκατ. ευρώ και εκτιμάται ότι επί συνόλου 1.000.000 θα προκύψουν 600.000 ωφελούμενα νοικοκυριά που ζουν σε ενοίκιο ή αποπληρώνουν δάνειο πρώτηςκατοικίας. Το εισοδηματικό όριο που τίθεται είναι τα 9.846 ευρώ ατομικό και 20.677 ευρώ για τετραμελή οικογένεια. Το ποσό του επιδόματος κυμαίνεται από 50 ευρώ τον μήνα για νοικοκυριά με ένα άτομο και αυξάνεται κατά 25 ευρώ τον μήνα για κάθε επιπλέον άτομο του νοικοκυριού και 12,5 ευρώ τον μήνα για κάθε παιδί.
Συμμετοχή στα φάρμακα: Η δαπάνη ανέρχεται στα 240 εκατ. ευρώ. Οσοι έχουν μηνιαίο ατομικό εισόδημα έως 700 ευρώ τον μήνα, δηλαδή 5.295.728 άτομα, ή 60,4% του συνόλου, θα έχουν μηδενική συμμετοχή στη φαρμακευτική δαπάνη. Το μέτρο αυτό αφορά όχι μόνο συνταξιούχους, αλλά και ανέργους και εργαζομένους. Αντίστοιχα, όσοι έχουν μηναίο ατομικό εισόδημα από 701 έως 1.200 ευρώ, θα έχουν μείωση κατά 50% στη φαρμακευτική δαπάνη. Αυτό σημαίνει ότι από 10% που είναι σήμερα η συμμετοχή θα γίνει 5% και από 25% θα γίνει 12,5%. Συνολικά υπολογίζεται ότιθα ωφεληθεί το 79,45% του πληθυσμού.
Βρεφονηπιακοί σταθμοί: Υπολογίζεται ότι το 2019 θα ωφεληθούν επιπλέον30.000 παιδιά το 2019 και το 2020 άλλα 15.000. Σύνολο 135.000 παιδιά.
Σχολικά γεύματα: Η δαπάνη θα φτάσει τα 190 εκατ. ευρώ και θα αφορά 448.500 μαθητές δημοτικού και γυμνασίου.
Οικογενειακό επίδομα: Το κόστος θα ανέλθει στα 260 εκατ. ευρώ. Για το πρώτο παιδί το επίδομααπό 40 ευρώ τον μήνα (480 ευρώ τον χρόνο) ανέρχεται στα 60 ευρώ μηνιαίως ή αύξηση 50% (720 ευρώ τον χρόνο). Για το δεύτερο παιδί το οικογενειακό επίδομα αυξάνεται από τα 54 ευρώ τον μήνα (648 ευρώ τον χρόνο) στα 100 ευρώ (1.200 ευρώ τον χρόνο) και για το τρίτο παιδί από τα 26 ευρώ (312 ευρώ τον χρόνο) πάει στα 75 ευρώ (900 ευρώ τον χρόνο). Τα εισοδηματικά κριτήρια που τίθενται είναι 6.000 ευρώ για οικογένεια με ένα παιδί, 12.000 ευρώ για οικογένειες με δύο παιδιά και 18.000 ευρώ για οικογένειες με τρία παιδιά.
Νέες θέσεις εργασίας: Με δαπάνη 260 εκατ. ευρώ θα δημιουργηθούν 30.000 νέες θέσεις εργασίας με έμφαση στο κοινωνικό κράτος, στην Υγεία και στην πρόνοια.