Μαύρη λίστα με κακοπληρωτές κινητής τηλεφωνίας δημιουργείται με την άδεια της Αρχής Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα.Τα μέλη της Αρχής ομόφωνα έδωσαν την άδεια σε εταιρεία για την δημιουργία «μαύρης λίστας» δεδομένων αφερέγγυων συνδρομητών κινητής τηλεφωνίας (τύπου ΤΕΙΡΕΣΙΑ).
Σκοπός της επεξεργασίας του Συστήματος Ανταλλαγής Πληροφόρησης, σύμφωνα με την Αρχή, (απόφαση 28/2017) είναι η εκτίμηση του πιστωτικού κινδύνου που συνεπάγεται η σύναψη σύμβασης με συνδρομητές κινητής τηλεφωνίας, με στόχο την εξυγίανση συναλλαγών – αποφυγή περαιτέρω ζημίας. Ο σκοπός αυτός είναι σαφής, θεμιτός και νόμιμος, όπως έχει ήδη κριθεί και με παλαιότερη τη γνωμοδότηση της Αρχής (1/2015).
Πάντως, σε καμία περίπτωση, υπογραμμίζει η Αρχή δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί το Σύστημα Ανταλλαγής Πληροφόρησης προκειμένου να αποκλειστεί εντελώς ο καταναλωτής από τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες (που είναι ιδιαιτέρως σημαντικές για την καθημερινή του ζωή).